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徐浩东急忙闭嘴,眼睛却看着张嘉来。
张嘉来却问:“为什么不继续说?”
沈亢微笑着说:“对不起,因为我吓唬了他。”
张嘉来说:“你们俩都误会了,浩东说的党政分开和党政分工之别,有一个人也曾说过。这个人三年前去世了,他是我的恩师,著名的党史专家。我的恩师也曾说过,党政不能分开,分开的话,还叫执政党吗?党领导一切,所以该叫党政分工,在党领导下的内部分工。刚才浩东说起,于是让我想到了我的恩师,所以我走神了。”
沈亢说:“浩东,你继续。”
徐浩东说:“反思这些年的失误,我认为最大的失误,是没有坚持党领导一切这个最高原则。而在党内,之所以政治生态恶劣,腐败泛滥,主要是因为信仰缺失。虚无主义流行,领袖和英雄玷污受辱,表现在社会上,但根源还是在党内,特别是那些混进党内的端起碗吃肉放下碗骂党的既得利益者。”
张嘉来说:“说得好。”
徐浩东说:“所以我个人认为,机构改革的总目的,应该是实现党领导下的权力分工。我们现在试点的监察委员会,并将监察委员会与纪委合署办公,将其置于与市政府并行的位置,就是最好的权力安排。我认为权力应该分为三个部分,决策权、执行权和监察权,决策权归党,具体归各级党委,执行权归政府,具体归各级政府,监察权归人大、纪委、监察委,以及检察院和法院。这,就是我说的党政分工,也叫党领导下的权力分工。”
张嘉来说:“这里有一个新问题和一个老问题,一,谁来监督监察权的掌握者,二,如何监督一把手。”
沈亢也点着头说:“是啊,权力的任性,主要表现在一把手的任性。这些年的反腐斗争经验告诉我们,腐败往往是从一把手开始的,几乎百分之八十的腐败者,都是从担任一把手时开始变坏的。我这里说的一把手,不仅是指党政一把手,也指的是各部门各单位的一把手。”
徐浩东忽然看了看张嘉来和沈亢,“两位领导,咱们的话题是不是有点偏了?”
张嘉来和沈亢相视而笑。
张嘉来笑着说:“老沈,你说得对,浩东果然是个谨慎的人,政治素养至少比他的实际年龄成熟十岁。”
沈亢笑着说:“老张,他还有一个绝招,诸如此类非正式场合,他说了什么,他都不会承认,除非你有录音录像”
张嘉来和沈亢二人又是哈哈大笑。
笑过之后,徐浩东说:“两位领导,听了镇国书记的介绍后,我想郑重提出两条建议。”
张嘉来点了点头,“说,我们等的就是你们的建议。”
徐浩东说:“镇国书记说了五支综合执法队伍,市场监管综合执法队伍,生态环境保护综合执法队伍,文化旅游市场综合执法队伍,交通运输综合执法队伍,农业综合执法队伍,加上公安系统执法队伍和城市管理执法队伍,一共是七支执法队伍。我的建议是,希望我们云岭市取消城管局,同时建立网络综合执法队伍。”
张嘉来问:“先说网络综合执法队伍,你们不是有公安局网警大队吗?”
徐浩东说:“我们有公安局网警大队,主要负责网络建设和网络案件侦查,但警力尚显不足。另外,我们市委宣传部有网络管理办公室,市委保密局有网络安全中心。我们... -->>
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