第288章 第五个梦想（二）

改造、新农村建设、农村道路建设等项目的实施，加大对贫困户入户道路硬化建设的支持力度，全面推进宜居村庄和生态文明湾落建设，建设美丽乡村。”

    我说“第五项，扶贫贴息贷款。对于有发展意愿、发展基础的、愿意自主创业的贫困户，金融机构给予优先安排免担保、免抵押，最高额度10万元的贷款扶持。贷款由政府全额贴息，贴息期限不超过3年。”

    “够具体实在的了，你们没有玩虚的，继续说下去吧。”卢市长说。

    我说：“第二个一批，是易地搬迁脱贫一批。易地搬迁扶贫主要针对一些生态环境恶劣的贫困村、贫困农户，无法通过产业结构调整改善贫困地区面貌，通过转移居住地，完善安置区基础设施建设来进行。”

    我说：“我们正在实施易地扶贫搬迁三年行动计划，利用搬迁扶贫贷款政策，通过政府拨付、财政预算、农户自筹、村委补偿、社会支持等方式，确保三年内完成8亿元以上的投资，完成4000余户以上农户的搬迁，其中贫困户占70%以上。”

    我说：“关于异地搬迁，我们出台了详细的办法，并且报送了市扶贫办。我们的具体办法名称是，《月光县易地扶贫搬迁项目管理办法》，我们正在按照办法，有条不紊地开展工作。我们随时欢迎市长下去检查、督办。”

    “该下去的，我一定会下去，用不着你欢迎。你接着说吧。”卢市长说。

    我说：“第三个一批，是生态补偿脱贫一批。围绕生态补偿脱贫，我们主要干了三件事。一是实施生态补偿工程。我们实施了50余万亩生态公益林管护工程，按时足额兑现了生态补偿。”

    我说：“二是实施生态产业工程。我们按照‘生态建设产业化、产业发展生态化’的原则，对贫困户实行林业产业项目倾斜，引导贫困户通过发展林产业致富。对林业项目覆盖不到，有发展林产业意愿的贫困户给予苗木补助，每亩不低于300元。”

    我说：“三是实施生态管护建设。在同等条件下，优先将贫困人口聘请为护林员等生态保护人员，促进其实现就地就近就业。”

    我说：“不仅如此，除了护林员外，我们还要求，水利管理、乡村保洁、农村公路养护、养老护工等岗位，要优先安排贫困人口。”

    “接着说下去。”卢市长说。

    我说：“第四个一批，是发展教育脱贫一批。围绕发展教育，我们主要干了或者正在干五件事。一是实施教师能力素质提升工程。加大教师培训力度，不断提高教师队伍素质，积极为教育扶贫提供人才保障。”

    我说：“二是免费入学。我们实行所有贫困家庭子女学前、小学、初中、高中、职业中专阶段教育全部免费入学，并给予相关生活补助。补助标准我稍后向您汇报。”

    我说：“三是加大贫困生资助力度。每年由县级财政筹集300万元，‘挂、帮、包’单位帮助解决200万元，建立贫困学生救助基金，对贫困学生实施救助，确保贫困学生上得起学。”

    我说：“按您的要求，我说具体一点。在学前教育阶段，对贫困户在园幼儿，每人每年由县级财政给予200元困难补助。小学阶段，每人每年给予300元的补助。初中阶段，每人每年给予500元的补助。高中阶段，就读县内全日制普通高中的，除享受现有国家政策补助外，每人每年由县级财政按照2000元的标准给予生活补助。”

    我说：“中等职业教育阶段，对贫困户子女就读公、民办中等职业学校，有全日制正式学籍的一、二、三年级的在校生，除享受现有国家政策补助外，每人每年由县级财政按照2000元的标准给予生活补助。”

    我说：“高等教育阶段，专科一次性给予3000元的补助，本科一次性给予5000元的补助。并且协助就读院校，办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每学年不超过10000元。”

    我说：“四是开展新型职业农民培养。依托我县职业高级中学职业教育平台，精准扶贫培训基地，整合扶贫办、教育、林业、农业、人社、团县委、残联、妇联、工会、党校、科协等单位或部门培训项目和资金，以30人及以上的规模确定为一个班。”

    我说：“主要是从拟从事农村生产、经营、服务和农村社会事业发展、辖区各类型的企业等领域工作的贫困户，以及贫困村新增劳动力，根据其需求免费开展新型职业技术培训，着力提高贫困群众的劳动技能，提升就业能力。”

    我说：“就是要让他们通过自己勤劳的双手和在不断提高的技能中，创造属于自己的美好生活。”

    我说：“五是新建或筹建一批学校，让贫困户通过服务学校脱贫。目前，除了在省直机关的全力支持下，正在兴建的全省一流的乡镇中学，新峡光中学外。我们还正在跟市教育局协商，在峡光乡兴建乡镇一流的小学。”

    我说：“我们还在跟省市教育部门、省里的几所高校联系、洽谈，希望能在峡光乡建一所高等职业院校。如果小学和高等职业院校能搞成，那我们峡光乡将成为名副其实的教育之乡。加上肖芳的农民文化艺术团，就是地地道道的文化之乡。”

    “如数家珍啊，说得好，接着说下去。”卢市长说。

    我说：“第五个一批，就是社会保障兜底一批。我们县主要是通过社会保障和民政兜底来落实。在社会保障方面，提高贫困人口新农合的报销比例。在本县内就医，合作医疗报销比一般农户提高10%。脱贫以后取消提高部分报销比例，按一般农户报销比例执行。”

    我说“在民政兜底方面，在全县贫困人口中，对符合民政兜底保障条件的贫困人口，以户为单位两年内全部纳入保障范围，做到应保尽保，应兜尽兜。”

    我说：“我们还加快推进农村敬老院建设和升级改造，逐步实现对有集中供养意愿的、60岁以上无劳动能力、无子女、无收入来源的全部集中供养。”

    我说：“对贫困人口参加政策性农业保险全部免费。我们完善了医疗保险和大病救助政策，凡是贫困人口参加新农合的，全部免费。”

    我说：“这就是我向您汇报的六个精准和五个一批的情况，您还有什么不清楚的地方，可以提出来，我保证实话实说。”

    “那你觉得，关于你的第五个梦想，你还有什么可说的呢？”卢市长反问道。