立了“会考府”!会考府是一个独立的核查审计机关,它的任务,是稽查核实各部院的钱粮奏销。从此,各地方上缴税银或报销开支,各部院动用钱粮和报销经费,都要通过会考府会考(稽查核实),谁也做不了手脚。这样一来,部院长官无法贪污。既然部院长官无法贪污,地方官员想通过花一点好处费,就把自己上面的亏空全部赖掉,也就不可能了。
贪官们应付检查的三种方法都被雍正堵死,他们也只好认账、认罪。
将贪官们所有的退路都堵死之后,雍正便开始算账处理。办法有三种:一罢官,二索赔,三抄家。
罢官:是针对所谓“留任补亏”的,即查出亏空后,勒令该官员在限期内补齐。雍正改革的目的是既要国富,也要民强,因此,他的对策是先罢官,后索赔。一个被罢免的官员当然无法再鱼肉百姓了,他们只能自己掏腰包填补亏空。
索赔:在追索亏空时,有的遭到罢免的贪官还不出钱,又不能再盘剥百姓了,唯一的办法是将家中器物田产变卖来还。此外雍正还规定,严禁任何人垫付或代赔。过去追赃时,常有下属和百姓代为清偿,而朝廷往往只要能收回银两,也就不管钱从何来。然而雍正不以为然。他说,即使下属州官、县官有富裕,也只能用来造福地方,怎么可以替贪官退赃?这样一来,就有些还不起钱的官员,对此,雍正的办法是抄家。元年八月,雍正下令:亏空官员一经查出,一面严格搜查衙门,一面让贪官所在老家的官员,将其老家的家产查封,家人监控,追索已变卖的财物,杜绝其转移藏匿赃银的可能。赃官们的罪一经核实,就把他的家底抄个干净,连他们的亲戚、子弟的家也不放过。
遇到了这种皇帝,贪官们真只有“死路一条”了。但是,在雍正时代,贪污犯们就算死了他也不放过!有的人因为贪污、受贿、亏空案被追查而畏罪自杀。当遇到这种贪官时,雍正就找他们的子弟、家人算账,直到这家人还清为止。
雍正还有一番高论:杀贪官不能只叫老百姓看。要叫当官的去看,一人也不许不去,就是要他看,看得心惊肉跳,看得筋骨酥软,看得魂消魄丧,看得梦魂不安!这样,以后他们的黑眼珠盯着白银子时,就会有所惊觉,就得掂量掂量,就不能把事情做得太绝,就得想法给自己留条后路!那些当官的,无不以孔孟门徒自居,让他们见一见这血淋淋的场面,比他们关在房子里去读一百部《论语》、《孟子》还要管用百倍。
雍正反腐倡廉仅仅五年,国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两。更重要的是,社会风气改变了。雍正一朝无官不清的说法,也许夸张了点,却是对雍正治理腐败的肯定。
雍正是个独裁皇帝,但并不昏庸,且算得一个明君。在专制体制下,独裁害处很多,但一个明君独裁却未尝不是件好事。雍正就是用一种极端独裁的方式大刀阔斧地惩治了腐败,在他当政那段时期,贪污几乎灭绝,官场上下人人如履薄冰,清廉保身。
张浪知道贪污腐败这种事在并州绝对有,而且还不少,眼见现在也无大事在身,索性把雍正治贪的这一套流程一古脑的全部说了出来,并着令程昱依此制订出一套治吏的律法体系。
与田丰、程昱听罢,眼中露出了一股震撼以及动容,程昱不自主的站了起来,失声道:“这…如果执行下去,天下将再无一人敢贪矣…”
田丰恭恭敬敬的一拜到地,叹道:“主公果非常人,如此想法,实在是玄妙,此法一旦开启,绝对万代受惠……”