; 朝廷哪怕每年以两千万贯钱做准备金,也能发行一亿贯钞。
以承乾在张超那里学到的金融知识,只要货币维持一定的总量,和商品总量大致相当,那么就是安全的。
货币太少,那么过少的货币过多的商品,就会出现钱紧,到时物价下跌,经济萎缩。这种物价下跌并不是好事,而是因为没有钱可用,妨碍交易。
而如果货币过多,就会出现过多货币追逐过少的商品,就会出现通货膨胀,物价大涨。
这同样会拢乱经济。
货币的过多和过少,都是问题。
在过去,一直都是货币过少,因此只好把绢布谷等都拿来充当交易的货币,这大大影响了市场交易,经济发展难行。
纸钞流通,正是大大的降低了这一困境。
以两成的铜钱准备金,市场上却是五倍的纸钞,这让货币量大大增加,但这些年纸钞的发行量控制的比较好,因此并没有出现过通货膨胀情况。
按工商银行的一份市场报告,大唐的货币量依然还不充足。
货币总量不足,而且市场流通量更不足,许多钱都集中在那些贵族富商豪强们手里,流通不足,货币缺口依然不小。
太具体的承乾还是不太明白,但他知道,现在如果朝廷把纸钞的发行权拿到手里,那么朝廷只要有个几千万准备金,印个一两亿都不会有太严重的影响。
发行准备金得足,起码不得低于两成,另外印出来的钞使用要谨慎一些,比如用来发行一些风险较小的贷款,或者用做一些基础的建设,比如修路、水利等方面投入,钱用出去,换成了各种材料,以及充做百姓做工的钱。
这就是安全的。
只要不集中在一个地方用,就不用担心一下子涌入市场的钱太多,造成物价上涨。
把纸钞用做各地的官吏教师士兵的薪水,也是一个不错的办法。
朝廷收归印钞权,由中央银行拥有发行权,其它四大行,包括其它一些小的钱庄等,他们都不得发行钞票,他们可以经营存储放贷汇兑等业务。
相应的,以后也只有中央银行可以兑换金属币。
“可他们会放手吗?”承乾问。
谁都看的出钞票发行权有多重要,这可比铸币更肥。
“那就要看陛下的决心了。”
长孙无忌表示他愿意联络一批支持者。
“如果内阁否决,如果科院驳回呢?”
“陛下可以让他们再审。”
“再驳回呢?”
“按制,如果连续三次,科院对同一提案驳回。那么陛下有权罢撤这一届科议员,提前改任他人,重组科院。”
参议院的六科议员握有封驳大权。
但为了以防万一,如果内阁、皇帝和科院之间出现分歧,议案被驳回,那就有两个选择。
一是内阁或者皇帝修改诏令或议案。
如果皇帝和内阁不肯修改,那同一个提议要是被否决三次,那么科院的人就得自动辞职下台,由皇帝重新任命科议员。
这是一个轻易不会出现的情况。
可现在如果如果由承乾亲自下诏,要将铸币权和发钞权收回,科院负责审议封驳。科院要么通过,要么驳回。
如果驳回,承乾拒不修改撤消,继续提交。
连续三次,皇帝就可以换人了。
“可万一新任命的科议员依然驳回呢?”六科议员,每科九人,都是从现任的参议员中选任的。
“如果再出现一次连续驳回三次的情况,按制,不但要解散这一刷的六科,而且还要解散这届的议院贵族院,所有参议员都要重新推选。”
“那如果新一届的参议员选出,从中选出的新六科,还是驳回不通过呢?”承乾问,这并非没有可能,现在的贵族可不是跟皇帝完全一条心的。
长孙无忌微微一笑。
“如果真出现那种情况,那陛下可以再次解除议会,然后直接通过诏令。”
皇帝跟议会真的这样死拧起来,最终结果当然是皇权更大。
不过长孙无忌相信,除非这些议员想造反,否则没有人敢这样践踏皇帝的威严。
当然,如果承乾要这样用强,那也是主动打破底限了。
由此会产生什么的后果,一切都不好说。
“臣会尽力却游说内阁宰相和科议员们。”长孙无忌也不愿意看到那种决裂的场面,如果能适当的在其它方面,拿出些利益来交换,他相信这事情也并非没有的谈。